天风·计算机 | 两会多代表提议开展国家级数据交易所试点，尽快启动全国性数据专项立法

两会多个代表提出有关数据要素产业发展的建议：（1）加快《数权法》立法进程，推进数据要素入表，通过法律确立数据产权制度框架，明确数据产权的属性、归属以及权利和义务；（2）开展国家级数据交易所试点，京国际大数据交易所、上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、杭州数据交易所等开展国家级数据交易所试点示范，按地区布局区域性数据交易所。

两会多个代表提出进行国家级数据交易所试点，及启动全国性数据专项立法

3月4日，全国政协十四届二次会议开幕。多个代表提出有关数据要素产业发展的建议：（1）加快《数权法》立法进程，推进数据要素入表，通过法律确立数据产权制度框架，明确数据产权的属性、归属以及权利和义务；（2）开展国家级数据交易所试点，京国际大数据交易所、上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、杭州数据交易所等开展国家级数据交易所试点示范，按地区布局区域性数据交易所。具体如下：

（1）全国政协常委、中国工程院院士刘中民：国家数据局按领域布局全国性数据交易所，按地区布局区域性数据交易所，支持大连商品交易所成为全国性金融领域数据交易所。

（2）全国政协常委、浙江省政协副主席陈小平：支持北京国际大数据交易所、上海数据交易所、广州数据交易所、深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、杭州数据交易所等开展国家级数据交易所试点示范，推动试点单位与金融市场主体开展数据共享合作试点。支持依托上海数据交易所、杭州数据交易所等设立数字资产板块，面向全国提供数字资产综合性服务。

（3）全国政协委员、北京国际城市发展研究院创始院长连玉明：加快《数权法》立法进程，推动以“所有权”为重点的数据产权到基于“共享权”的数据权利的法治化进程。

（4）全国政协委员、深圳市政协主席林洁：全国人大尽快启动数据专项立法，通过法律确立数据产权制度框架，明确数据产权的属性、归属以及权利和义务，确保数据生产、流通、使用过程中各参与方依法享有权利、承担义务。同时，制定国家数据要素登记制度，为各地开展数据要素登记工作提供指导。林洁认为，可依托深圳等国家数据要素流通枢纽节点，设立全国性数据登记机构，建设统一的数据要素登记平台，打造全国一体化的数据要素登记体系。

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风险提示：政策落地不及预期；试点落地进度不及预期；宏观环境影响。

来源：券商研报精选